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来源:兴义市新闻中心 作者:李大欣 张力博   时间:2017-12-18 20:26:02  点击数:
 

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  近5年来,省人社厅先后有17名干部因违纪违法受到查处。针对这一客观实际,厅党组高度重视,深刻剖析典型案例,总结教训,防范风险,堵塞漏洞,用“身边事”教育警示“身边人”,切实把全面从严治党落到实处。

  知责明责推进“两个责任”落地生根

  剖析17名党员干部违纪违法案例,从本部门全面从严治党的层面看,还存在管党治党“宽松软”的问题,必须深刻反思、敢于担当、狠抓整改。一是狠抓学习教育。厅党组把党纪党规教育作为一项长期的政治任务。每周五下午雷打不动开展“厚德强能金业大讲堂”,厅党组成员集中讲党风廉政课、请专家进行法规条例辅导报告、观看警示教育片、参观警示教育基地等。一年来共组织38期,其中涉及党规党纪教育8期。二是突出压实责任。调整充实了厅党风廉政建设领导小组及办公室,完善了工作规程,制定落实主体责任和监督责任工作的路线图和任务表,形成了“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、处室负责人各负其责、党员干部人人有责,立体式、全覆盖的党风廉政建设责任体系。三是构建监督体系。积极整合监督力量,积极探索构建“驻厅纪检组——厅直属机关纪委——基层党支部纪检委员”一体化监督体系,做到每年召开一次纪检监察工作座谈会、每季度召开一次基层党支部纪检委员工作调度会,让每一名党员感受到纪检监督无处不在、无时不有。四是监督关口前移。制定实施《厅党组关于对拟提拔干部事先听取驻厅纪检组意见的暂行管理办法》,从制度上使监督工作有章可循。充分行使纪检组长在“3+1”(即厅主要领导、分管人事工作领导、驻厅纪检监察组组长和厅人事处负责同志)人事小组中的否决权,纪检组长从干部动议提名、民主推荐、组织考察、任前公示全程参与,提高了工作效能,降低了廉政风险,防止了干部“带病提拔”。

  严责守责把权力关进制度的笼子

  剖析17名党员干部违纪违法案例,从工作运行层面看,还存在制度不够健全、刚性约束不够的问题,必须查缺补漏,规范权力的运用与监督。一是健全纪检队伍。一年来,选齐配强15个基层党组织负责人,指导机关和直属单位符合条件的基层党组织均配备纪检委员。组织参加省直机关工委党支部书记、纪检干部培训班24人次,确保党风廉政建设有人管、抓得实、有成效。二是抓好风险防控。一年来,我们组织了廉政风险再摸底再排查,进一步查实找准本单位在业务流程、环节程序、制度机制等方面可能存在的问题和漏洞,深入排查各类廉政风险点585个,增强风险防控的系统性和科学性。制定了厅直属机关纪委监督责任清单,建立了廉政风险防控五项机制,层层签订《党风廉政建设责任书》。把廉政风险防控工作落实到重要事项决策、干部人事工作、项目资金使用、个人事项报告等各个环节之中,推动廉政风险防控常态化、长效化、制度化。三是实行廉政谈话。制定《厅党组关于开展反腐倡廉谈话教育的实施意见》,坚持“四个必谈”,即对新提拔干部任职前必谈、涉及“三重一大”事项实施前必谈、有信访举报反映的必谈、发现苗头性问题的必谈。提前告诫廉政规定、提示廉政风险,做到超前提醒,超前预警,超前防范。2016年进行廉政谈话、诫勉谈话、集体约谈达130人次。四是健全廉政档案。在现有工作基础上,不断延伸对干部的监督范围,在干部选拔任用、评先选优方面,由原来监督“八小时内”向“八小时外”的社交圈、生活圈、朋友圈延伸,全面掌握干部、特别是处级以上干部个人及家庭状况、群众评价、邻里关系等方面信息,并有计划地建立廉政档案,切实增强干部监督的针对性和实效性。

  追责问责保持惩治腐败高压态势

  剖析17名党员干部违纪违法案例,从主观层面看,还存在侥幸过关、自律不严的问题,必须加强巡察,严肃问责,形成震慑。一是紧盯系统建设、跟踪问效一个都不能松。强化对社保资金监管,制定了《吉林省社会保险基金监管约谈办法》等7项制度。向部分地方党政负责人发送工作建议(警示)函,约谈了两个地级市的政府领导,督促追回问题资金近3000万元;有效开展了全省规范事业单位绩效工资专项清理工作,全省共停发违规资金1.35亿元、累计追缴违规资金0.6亿元;先后4次对全系统近200个窗口单位进行了暗访,对存在问题51个窗口单位进行了通报。二是组织开展巡察,当面问询一个都不例外。我们借鉴中央和省委巡视工作的成功经验和有效做法,成立了厅巡察工作领导小组及办公室,按照“突出问题导向,只谈问题,不谈成绩”的总体要求,围绕增强“四个意识”、紧扣“六项纪律”、紧盯“三大问题”、抓住“三个重点”情况,对两家直属单位有针对性地开展巡察,对干部职工一一进行了谈话问询,了解情况,掌握线索。巡察工作结束后,对2个存在苗头性问题的班子进行了集体约谈,并函询2人,诫勉谈话1人,提醒谈话1人,有效地发挥了巡察的震慑作用。三是严肃执纪问责,问题线索一个都不放过。制定了厅党组推进全面从严治党的具体意见、厅党组党风廉政建设主体责任清单和关于对违反改进工作作风密切联系群众有关规定进行责任追究的办法,紧紧抓住“关键少数”,特别是主要负责人,动真碰硬开展责任追究,切实做到有责必问、问责必严。2016年,驻厅纪检组共收到信访举报件40件(含重复件7件),比上年减少4件,降低10%。近两年,我们把查办案件放在纪检监督工作重中之重的位置来抓,自办案件达9件,有的移送司法机关处理,实现了自办案件零的突破,结束了自办案件没有移送司法机关的历史。

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